三区教育局、直属各学校：

7月3日——6日，市教育局组成督查组，对市一中、六中、十中、职校、蒙中、特校、二中，海勃湾区三小、光明路小学，乌达区北师大附校、胜利街小学，海南区一小、西卓子山学校13所中小学创城工作进行督查。现将督查工作通报如下：

一、总体情况

各区、各学校在创建全国文明城市过程中做了大量有效的工作，责任到人，职责明确，措施有效，学校的硬件、软件建设和校园环境有了较大改善，建立完善了工作档案，针对未成年人思想道德建设开展了形式多样、内容丰富的活动，社会主义核心价值观教育融入学校教育，并通过学校教育向社会、家庭教育进行了辐射。海南区教育局按照全市未成年人思想道德建设工作会议要求认真部署、落实各项工作，围绕全市未成年人思想道德建设工作品牌指导各区属学校开展相关活动。市一中、六中、十中、二中、海勃湾区光明路小学、乌达区胜利街小学、海南区西卓子山学校，领导重视，将创城工作融入教育教学工作，基本做到创城工作长效、常态化。

二、共性问题

1.档案材料。一是各学校档案材料内容不够丰富，不同程度存在建档不够规范、资料不完善、图片信息及活动信息不全面的情况，没有完全和日常教育教学工作结合在一起，活动的验证资料有待补充。二是活动比较多，但留存的图片信息存在不完整，不全面，不够清晰，部分活动没有套用主题元素，活动开展丰富，但可用素材较少。

2.文明校园创建。一是文明校园创建氛围不浓厚，已有荣誉的学校对文明校园创建细则不了解，师生知晓率和满意度不高。二是没有开展“三创建两评比”活动（文明校园、文明班级、文明宿舍创建活动，文明教师、文明学生评选），学校没有“文明校园宣传栏”。

3.学校、家庭、社会“三结合”教育网络不健全，大部分学校体现不出如何发挥学校龙头作用、家庭基础作用、社区平台作用，形成工作合力，这方面的材料还需要进一步总结、提炼。

4.德育工作方法单一，没有完全发挥德育工作成效。德育活动多，对青少年的文明习惯养成教育还需巩固加强。

5.校园及周边环境有待改进。

三、各区情况

（一）海勃湾区

1.材料审核情况

乌海市第二中学：档案资料全面，文明校园创建活动丰富，环保志愿服务活动亮点凸显。美德少年选树推广活动较少，活动的验证资料有待补充；工作品牌不突出，还需要进一步提炼总结。

海勃湾区第三小学：乡村少年宫资料全面，典型经验材料还需提炼总结；对创城任务分解表解读、理解不到位，《未成年人思想道德建设任务分解表》、《文明校园》未部署、落实不到位，没有档案资料。

海勃湾区光明路小学：档案资料全面，京剧进校园等主题思想道德教育活动开展丰富。经典诵读活动的孝敬、友善、诚信、节俭四个主题的主要内容没有突出；未成年人思想道德建设工作品牌不明确，还需继续总结提升。

2.实地考察情况

乌海市第二中学：校内布置及卫生均能达到要求，创城氛围营造较好。个别办公室物品摆放凌乱。南墙外围有酒吧、KTV。

海勃湾区第三小学：校园、教室及功能室布置均符合要求，卫生条件较好。学生守则悬挂位置不够醒目。校门口小卖部销售三无食品、电子烟，无公安、交警执勤。

海勃湾区光明路小学：海勃湾区光明路小学：校内布置较好，能营造出较好的创城氛围。外墙及玻璃较脏。公安不定时执勤，学校门前没有减速带。

3.问卷调查情况

乌海市第二中学：师德师风较好。

海勃湾区第三小学：学校少先队活动开展的好。

海勃湾区光明路小学：师德师风较好。

（二）乌达区

1.材料审核情况

北师大乌海附校：绿洲文化活动开展丰富，可以继续提炼，提升品牌建设。对创城任务分解表解读、理解不到位，《创建全国文明城市任务分解表》、《文明校园》未部署、落实不到位，没有档案资料，材料的收集和整理上分工不够细致，责任不明确，材料不规范、质量不高。

胜利街小学:档案资料全面，未成年人思想道德建设活动开展丰富，但工作中重活动过程，缺少总结和提炼，缺乏学校常态化工作品牌经验。

2.实地考察情况

北师大乌海附校：校内布置及创城氛围较好。高中部教室内未悬挂学生守则。

胜利街小学:校内布置基本能达到要求。楼道及外墙卫生达不到要求，存在卫生死角。校门口对面超市销售三无食品。

3.问卷调查情况

北师大乌海附校：公益活动开展的少。体育课有挤占现象。

胜利街小学:师德师风较好，学校体育课有挤占现象。

（三）海南区

1.材料审核情况

海南区一完小：档案资料较全面，学生评价手册形成亮点，还需继续扩大评价活动的广度和深度，总结提炼成为特色品牌。创城工作没有充分地和日常教育教学工作结合在一起，还需统筹安排部署。

海南区西卓子山学校：能够结合全市未成年人思想道德建设重点工作品牌开展相关活动，乡村少年宫活动开展丰富，档案资料全面。部分档案行文格式不规范，还需重新整理。

2.实地考察情况

海南区一完小：校内布置及卫生情况都比较好。个别宣传牌有破损，需要更换校门口无交警、公安执勤，无减速带，校门口对面小卖部销售三无食品。

海南区西卓子山学校：对创城工作很重视，校内布置及氛围营造较好。

3.问卷调查情况

海南区一完小：学校体育课挤占现象严重。

海南区西卓子山学校：师德师风较好。

（四）直属学校

1.材料审核情况

乌海市第一中学：档案资料全面，各类活动开展丰富多彩。家长学校、道德讲堂资料不丰富，还需要进行补充。

乌海市第六中学：档案资料全面，围绕测评体系开展各类主题活动，图片资料较多，但可采用的较少，还需要提高活动图片拍摄质量，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动的资料不完整，需要补充。

乌海市第十中学：档案资料全面，各类主题活动开展丰富多彩，特色明显，文字资料和图片资料质量较高。道德讲堂活动和德育课开展的资料不丰富，需要补充。

乌海市市职业技术学校：档案资料较全面，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动、道德讲堂、家长委员会、家长学校的佐证材料较少，还需补充。

乌海市蒙古族中学：档案资料较全面，主题活动开展富有民族特色，但是宣传推广较少，需加强媒体宣传报道。家长委员会、家长学校的佐证材料较少，还需补充；部分档案行文格式不规范，还需重新整理。

乌海市特殊教育学校：档案资料较全面，结合学校及学生特点开展了各类主题活动。部分档案行文格式不规范，还需重新整理。

2.      实地考察情况

乌海市第一中学：对创城工作重视程度较高，校内布置能达到要求。外围的宣传牌部分已经老旧，字迹不清，需要更换。

乌海市第六中学：对创城工作很重视，校内布置及氛围营造较好。文明餐桌工作开展的不够扎实，缺少具体的工作方案。

乌海市第十中学：对创城工作的准备很充分，营造了较好的创城氛围。校内空置的施工场地影响环境卫生，也占用了学生的活动场地。

乌海市市职业技术学校：对创城工作较重视，校内布置基本能达到要求。文明餐桌工作还需要加强，要有具体的工作方案。

乌海市蒙古族中学：校内布置及氛围营造较好。还存在卫生死角。

乌海市特殊教育学校：对创城工作重视程度高，校内布置及氛围营造较好。外围个别宣传牌有破损，需要更换。

3.问卷调查情况

乌海市第一中学：师德师风较好，学校团员活动办的好。

乌海市第六中学： 师德师风较好，公益活动开展的少。

乌海市第十中学：师德师风较好。

乌海市市职业技术学校：师德师风较好。

乌海市蒙古族中学：师德师风较好。

乌海市特殊教育学校：师德师风较好。

四、下一步工作建议

1．加强认识。各区、各学校要高度重视创城工作，要将创城工作与学校日常管理、教育教学工作和德育工作紧密结合起来，采取有力措施加以推进，要分工明确、责任到人，确保创城工作的效果。

2．健全规范创城工作档案。各学校要抓紧时间进行归档建工作，做好材料补充、收集、整理工作。要把创城工作和学校工作有效结合，突出活动的实效性。

3．进一步加强校园环境建设，消灭卫生死角，确保校园环境的干净、整洁。

4.区教育行政部门加强和城管、交通等部门的合作，加强对校外游商、交通等影响校园周边环境问题的治理。

5．加强创城氛围的营造。通过微信、报纸、宣传单等方式做好对学生、教师创城工作成效及意义的宣传，并以此带动家长和社会支持理解创城工作。

6．推广创城先进经验。各区要组织本地的学校到创城工作完成较好的学校进行参加学习交流，吸取好经验、好做法。同时要对创城中表现突出的学校和个人进行表扬学习。

7．加强工作的精细化程度。各学校要利用开展创城工作，对本单位的工作进行认真梳理，同时要注重管理细节，实现学校管理的精细化。

8.区教育行政部门要加强对所属学校创城工作的督查，要求落实整改措施、整改时间到位，整改效果明显。

五、各校得分

注：档案资料占40%，实地考察占40%，问卷调查占20%。

六、均分   

注：三区得分为抽测学校的平均分。

乌海市教育局

2018年7月30日