乌教发〔2017〕135号

各区教育局，市直属各单位：

近年来，我市深入整治教师有偿家教和违规办班补课收费等不正之风，通过多种措施，明确要求规范办学行为，禁止组织有偿家教和补课活动，对在职教师违规从事有偿家教提出了明确要求。经过专项整治，取得了一定成效。但近期，不断接到群众举报，反映个别教师有偿家教和违规办班收费补课，一些学校的教师对纪律和规定置若罔闻，放松了思想上的警惕，为进一步规范教师职业行为，增强治理教师有偿补课的责任感和紧迫感，树立教师良好形象，切实维护广大教师的合法权益和身心健康，现就坚决禁止在职教师从事有偿家教行为提出如下要求：

一、加强学习教育，明确教育行为底线。

各区教育局、直属各单位要高度重视对教师的职业道德教育，结合市纪委开展集中整治雁过拔毛式腐败问题，在寒暑假前，要安排部署学习教育活动，对教师的学习内容、过程、效果要抓实抓细。要认真学习《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《乌海市中小学教师职业行为禁行性规定（试行）》、《教师拒绝有偿家教承诺书》、《治理补课收费问题所采取的工作措施》、《乌海市教育局关于开展在职教师有偿补课专项治理工作》《乌海市教育局关于坚决禁止在职教师假期从事有偿家教的紧急通知》等文件精神，加强假期教育行为的监管，严禁在职教师利用职务之便强迫、诱导、暗示所教班学生和其他学生参加有偿辅导和举办或参与校外补习班，严禁在职教师以他人名义从事有偿托管或办班从中分红，严禁在职教职工之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源等。

二、实行公开承诺并签订责任书。

假期前，全市各中小学教师面向全体学生、教师、社会实行公开承诺，承诺事项要在区教育局、学校网站及校内公开栏、班级教室公示，每位教师要通过家长委员会、校会、班会等面对面向家长、学生作出承诺。各单位要按照管理权限逐级签订责任书，实现一级抓一级，层层抓落实。各区、各学校要按学年度组织教师签订《拒绝有偿家教责任书》。

三、发放公开信，组织开门评议。

各中小学校要通过致家长、学生、教师一封信的形式将有偿家教专项治理的内容、要求、承诺事项和投诉联系方式、有关法律法规等信息向每位家长、学生、教师公开。要组织办学评议，通过服务对象，特别是广大家长、学生、教师参与，开展面对面的评议，监督学校师德师风建设。评议主要以教师自评、互评，学生评议，家长评议三个层次进行，要求教职员工全体参与。

四、 畅通投诉渠道，加大督查力度。

各区教育局、学校要按照要求，在各单位网站、校内外公示栏公布市、区、校三级监督举报电话，并做到电话有人接，举报有人查。市教育局监督举报电话：3998062，各区教育局要组织专门力量对教师举办或参与举办辅导班及有偿家教情况进行拉网检查，坚决遏制乱补课现象的再度出现。

五、严肃纪律要求，强化责任追究。

国家、自治区及我市下发的各类文件中，均明确要求教师职业道德红线，严禁在职教师从事有偿补习活动或组织、动员学生接受有偿补习。学校是治理有偿家教行为的责任主体，校长是第一责任人，要做好思想教育工作，提高教师的思想认识，引导教师坚守职业道德，积极开展自查自纠。对于在职在岗教师违反职业道德者，一经查实，要按照有关规定，对当事人、责任人和学校给予严肃处理。对查实从事有偿补课的在职教师，将按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则》等文件要求进行处理，并取消评优选先的资格。学校对有偿家教行为管理不力的，由教育行政部门予以通报批评，并取消评选先进集体资格，综合评估考核（师风师德）结果定为不合格；造成严重影响的，按有关规定追究单位主要领导的责任。

市教育局将成立有偿家教专项治理工作小组，负责有偿家教治理工作的指导、组织、协调、查核等工作；同时将成立假期有偿家教督查组，对各区、学校落实本通知的情况及举报线索进行重点督查、核实。各单位要将学习落实情况单独整理成档案资料，市教育局将在年底综合评估考核中将师德师风建设作为一项重要内容进行评估。各区教育局、中小学校要成立专项整治工作机构，明确专人负责此项工作，制定专项整治活动方案，采取有效措施，确保工作要求在每所学校得到全面落实。各区、各学校务必于每学期开学后将学习、落实、整改情况以书面总结形式上报市教育局人事师资科。

附件：

附件1：加强师德修养　拒绝从事有偿家教──致全市中小学教师的一封信.doc

附件2：拒绝有偿家教　过一个安康快乐的暑假──致全市中小学生的一封信.doc

附件3：“严禁在职教师有偿家教”──致全市中小学生家长的一封信.doc

2017年6月26日