乌教复字〔2023〕14号

　　【办理结果：A】

　　关于市十届人大二次会议第91号建议

　　办理情况的答复

牛英代表：

　　您提出的《关于加强学生生涯规划教育的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　为加强学生生涯规划教育，全面推进我市普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设，适应当前我市基础教育改革需要，提升我市中小学生涯发展教育的科学性和规范性，乌海市教育局印发《乌海市中小学生涯发展教育实施方案》。

　　一、指导思想

　　以“为了每一个学生的终身发展”为核心理念，建设有利于促进全社会对学生职业生涯发展教育理解的制度文化，重点实施高中生涯规划教育，逐步构建从小学到高中的学生职业生涯发展教育体系，探索各级各类学校学生职业生涯发展教育的有效模式和途径，促进每一个学生的职业生涯发展；将生涯发展教育作为培养学生发展核心素养、落实学科核心素养、推进教育公平的重要途径；引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　二、总体目标

　　构建中小学有机衔接，内涵丰富、科学适切的生涯教育内容体系；形成以学生发展需求为导向，形式多样、注重体验、讲求实效的生涯教育服务体系；建立市、区、校三级联动，学校、家庭、社会、企业四位一体，资源配置多元、管理机制完备、评价激励有力的生涯教育保障体系；通过学科专业建设，大幅度提升各级各类学校生涯发展教育教师的专业水平；通过政府、学校、行业和企业等各种资源的整合，初步构建有利于学生职业生涯发展教育实施的实践基地和社会支持体系，最终实现中小学生生涯规划的意识与能力提升，发展学生自尊自信、积极向上的个性品质，促进学生的健康成长与终身发展。

　　三、基本原则

　　（一）科学性原则。立足学校实际，遵循学生的身心发展规律，依据教育学、心理学、社会学等相关学科原理和生涯教育的理论、方法、技术，注重体验式学习、自主生涯探索和生涯规划实践，要科学设计和有效开展生涯教育工作。

　　（二）发展性原则。开展中小学生涯教育，要着眼学生的终身发展，认识学生身心成长的阶段性，重视学生生涯规划的连续性，尊重学生个性发展的差异性，把握社会发展的时代特征，为学生适应社会变化和实现自我价值奠定基础。

　　（三）常态化原则。加强顶层设计和整体规划，按照中小学一体化、常态化德育体系的建设要求，发挥学校、家庭、社会的育人合力，促进生涯教育与学校各类教育教学活动有机融合，形成结构合理、层次渐进、各有侧重的中小学生涯教育体系。

　　四、基本内容

　　（一）生涯发展教育内容

　　包括自我认识、社会理解、生涯规划和职业体验。

　　1.自我认识。探索了解自身的兴趣与爱好、能力与个性、学科特长与不足，发展积极的自我概念，提升自我调控、人际交往和社会适应能力，唤醒自我生涯发展意识，树立正确的人生理想和价值信念，形成和发展健全的人格。

　　2.社会理解。认识个人与社会、学业与发展、当下与未来的关系，了解社会角色、社会分工的发展动态及不同职业的职业素养要求，形成对社会各行各业的尊重与理解；增强社会意识和社会理解，培养社会责任意识、合作精神和创新精神。

　　3.生涯规划。在充分的自我认识和社会理解的基础上，掌握学业规划与职业规划的主要方法；能基本综合各类信息，结合个人发展和社会发展的需求，制定适合自己的学业和职业发展目标和计划，初步设计合理的职业和人生发展路径，树立主动学习、终身学习意识。

　　（二）各学段核心内容

　　1.小学阶段

　　小学阶段的生涯教育侧重于生涯启蒙。主要通过观察、模仿、游戏体验等活动形式，注重幼小衔接，指导学生发现并了解自身的兴趣爱好，感受学习乐趣，提高学习兴趣，增强学习自信心，引导学生形成基本的社会职业认识和人际交往能力，初步培育终身学习和发展的意识。

　　2.初中阶段

　　初中阶段的生涯教育侧重于生涯探索。主要通过初中生涯教育课程与活动实施，促进学生拓展自我认识，培养合作能力、学习能力和生活适应能力。以初中学生综合素质评价为指导，以综合实践活动为载体，结合校外研学实践、劳动教育实践、高中学校校园开放日、中等职业学校职业体验日等活动，促进学生对高中阶段学校的了解，拓展学生对社会分工、职业角色的体验与认识，初步形成生涯规划的意识与能力。

　　3.普通高中

　　普通高中阶段的生涯教育侧重于生涯规划。主要通过生涯教育课程与活动实施，深化学生的自我认识，以高中学生综合素质评价为指导，以社会实践、研学教育、劳动实践、志愿服务（公益活动）、研究性学习等学习实践活动为载体，增强学生的社会意识和社会参与能力。在选学择业的过程中，指导学生了解高等院校的专业设置和社会的职业需求等信息，激发学生的学习潜能，培养学生学业和职业的规划能力，提高学生的生涯决策和管理能力。

　　五、实施路径

　　（一）打造生涯发展教育师资队伍

　　1.实施学校全员育人。配齐配强以专职心理健康教育教师为基础的专、兼职生涯发展教育教师团队，组建由学校心理健康教育教师、德育干部、班主任和学科教师分工协作、全员育人的生涯发展教育教师队伍，让全体教师特别是班主任都能了解生涯发展教育的相关内容。从2021年起，每年开展“生涯规划指导师”培训，以三年为周期，到2023年实现100%教师全部参加培训。鼓励教师考取生涯规划指导师资格，高中学校具有生涯规划指导师资格的不少于30%。

　　2.邀请生涯领域专家成立导师组。聘请专业生涯规划机构、高等院校生涯学者和各行业优秀人才作为校外生涯导师，定期入校开展讲座，对学生生涯规划、职业认知等方面进行全方位生涯发展教育和训练。高中学校要强化与授牌生源基地高校的联系，每学期邀请各高校为学校开展生涯讲座不少于1次。

　　（二）创设生涯教育校本课程

　　各区、各校按照各学段生涯教育的实施重点，结合各校实际情况，开设专门的生涯教育课程或结合相关学科内容，有效建设并实施生涯教育的课程。

　　（三）组织生涯教育活动

　　各区、各校要广泛组织开展形式多样、内容丰富的生涯教育活动，加强学生的社会参与和过程指导，以实践体验活动促进学生生涯规划意识和能力的培育和发展。

　　（四）建立学生成长档案

　　各区、各校要根据学段特点，结合学生成长记录册、综合素质评价写实记录等，为学生建立持续的成长档案，正确使用心理测评等专业手段，为学生生涯发展和生涯规划提供参考。

　　（五）家校合力，共促发展

　　各区、各校要将生涯发展教育融入到家校共育中，充分发挥家长学校的作用，指导家长了解生涯发展教育的理念、目的、意义与方法，引导家长尊重学生的个性特长、成长规律和发展需求；联动家庭科学开展生涯发展教育，形成生涯发展教育的家校合力。全市中小学利用家长微信群设立“家庭教育微课堂”，有计划的开展“家庭云教育”。各中小学以学校或班级为单位，每学期至少举办1场针对学生家长的讲座，进一步密切家校配合，提高家长的家教水平。

　　六、组织保障

　　（一）加强组织领导。成立生涯规划教育实施领导小组，学校根据自身实际与学生特点，制定生涯教育方案，设计开发生涯教育课程与活动，将生涯教育课纳入学校拓展型课程或专题教育课时，结合学校德育、心理健康教育和各学科教学，确保生涯教育有效开展。

　　（二）加强学术支撑。各级教研机构要配备生涯规划教育教研员，形成市、区、学校三级生涯规划教研指导机制。建立生涯规划教育科研促进机制，注重研究先行、课题带动、实践跟进、成果运用，每年在普通高中教育教学改革研究课题、教育科研规划课题中设立生涯规划教育课题项目，引导和支持一线生涯规划教研员、教师开展研究。

　　（三）强化评估激励。市区教育督导评估部门将中小学生涯教育纳入学校发展性督导评估，制订相关督导评估指标，建立健全中小学生涯教育规范化、专业化的长效监督机制。

　　七、开展的主要工作

　　开展“生涯规划指导师”培训，全市274名教师取得生涯规划师证；每学期邀请专家团队为中小学教师、学生、家长开展三个层面的生涯规划专题讲座，累计开展讲座40余场，3万多人次参加；初高中生涯规划教育讲座覆盖率100%。

　　感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见!

　　分管领导：肖西田

　　联 系 人：康  锋

　　联系电话：8991953

　　2023年6月8日