乌海市教育局

2013年政务公开年度报告

2013年12月

引 言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由乌海市教育局编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开行政收费及减免情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告中所列数据的统计期限截止到2013年11月30日。本年度报告的电子版可在乌海市教育局网站或乌海市政府信息公开门户网站下载。如对本年度报告有疑问，请与乌海市教育局联系，电话：3998070；传真：3998070，通信地址：内蒙古乌海市教育局(乌海市党政综合楼四楼，016000)。

一、概 述

2013年，我局根据上级有关文件精神和乌海市政府信息公开的有关要求，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，结合教育工作实际，按照推动政务规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路，进一步加强领导，健全工作机制，完善公开制度，进一步拓宽教育信息公开的主渠道，增强政府信息公开的成效。

（一）加强组织领导，健全工作机构。根据乌海市政府关于政府信息公开工作的具体安排部署，教育局领导高度重视，成立了由局长担任组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组；同时成立了乌海市教育局政府信息公开专门工作机构，具体负责开展全局政府信息公开工作，并明确分层负责政府信息公开的日常工作，教育局办公室负责指导、协调、督促各科室做好信息公开工作，并有专人负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新，从而做到有领导分管、专人负责、专人管理，并通过层层细化分解，将工作任务落实到具体责任人员，以保障政府信息公开工作的顺利推进。

（二）积极推进政府信息公开审核贯穿公文生成全过程。一是实行拟文科室、办公室、局领导三级审核制，并由办公室具体负责本局政府信息公开的补充、调整、发布等工作，及时在网上更新、发布可以公开的文件信息，重点抓好群众关心的热点难点问题的公开；二是按照乌海市政府有关政府信息公开的要求，及时更新政务公开的内容。

（三）建立工作机制，完善公开制度。一是建立了主要领导负总责，分管领导主抓，办公室具体负责，各科室密切配合的工作机制；二是建立了政府信息主动公开工作制度，明确公开职责、程序、方式和时限要求；三是建立了政府信息依申请公开的受理机制，制定依申请信息公开的工作流程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求；四是建立政府信息公开工作的保密审查制度、责任追究制度、举报受理制度等，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实，切实加强政府信息公开工作的监督和保障。

（四）创新公开形式，提高公开实效。为了提高信息公开的效果，方便公众及时了解信息，我们通过多种有效途径发布政府信息：一是利用教育局门户网站公开政府信息。在网上开辟了“政务公开”专页，公开教育局领导分工、教育局职责、内设机构和工作人员职责；行政行为依据的法律法规、行政规章和政策等；行政许可事项的条件、程序和结果；教育收费的标准、项目和依据；服务承诺、违规违纪的投诉及责任追究制。二是通过报纸、电视等途径进行发布，编制专题信息，进行信息公开。三是利用热线电话、电子信箱等形式进行人工答复，接受群众咨询，就群众关心的教育热点问题进行政策解。四是通过印发文件、致公开信（函）、设置公开栏等形式进行发布。

二、政府信息主动公开情况

2013年，我局主动公开信息近1289条，其中，在乌海市教育局门户网站上发布信息881条，在乌海市政务公开网站上发布信息408条。

在主动公开的信息中，将政府信息分为教育动态信息、机构职能、规章文件、政策法规、规划计划和本单位业务六大类。（1）动态信息287条，包括本局机关和直属学校的新闻信息。（2）机构职能类信息26条，包括了本局机关概况、主要职能及其调整情况、内设机构、局行政班子人员的名单及分工情况、各科室的职能等信息。（3）规章文件类信息33条，包括社会力量办学审批程序、招聘教师办理程序、教师资格认定程序等。（4）政策法规类信息13条，包括了部分国家教育法律、法规及与本局业务范围内相关的规定。（5）规划计划类信息4条，包括《二○一三年乌海市教育工作要点》等内容。（6）属于本单位业务类信息332条，包括业务公示、师资认定、人事招录、职称评审、任免公示、教育收费、教育督导、招生通告、年检公告、社会办学、其它、年度重点工作安排、工作总结。

三、政府信息依申请公开情况

2013年度，无公众向本部门申请获取依申请公开的政府信息。对于涉及秘密文件、个人隐私、属本单位内部文件和内部工作信息等属于《办法》不予公开范围的政府信息范围的信息，我局严格按照信息不予公开程序要求进行办理。

四、复议、诉讼和申诉情况

2013年，我局发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对我局有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

五、政府信息公开行政收费及减免情况

2013年度，根据《乌海市人民政府关于进一步减少行政审批事项和行政事业性收费项目的通知》（乌海政发2013〔49〕号）文件要求。我局取消了高中招生报名费、高中择校费、职业技术学校学费、住宿费及中小学教师继续教育培训费五项行政事业性收费项目。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2013年度，我局对拟公开的文件或资料是否涉及国家秘密进行自查、复核和认可后予以发布，本年度未发生因政府信息公开产生任何泄密事件。

七、存在的主要问题和改进措施

2013年我局政务信息公开的各项工作逐步规范化、制度化，但也存在一些问题和不足：一是政务信息公开工作还欠缺时效性和连续性，如对政务信息公开指南、公开目录和政务信息的更新、录入不及时，政务信息公开还存在一定滞后性。二是信息的质量方面还需提高，特别是反映工作动态方面的信息深度不够。三是推进办事公开，特别是推进网上办事，探索网上受理、查询和反馈等环节的实现上有待加强。

下一步我们将按照政务信息公开的有关规定和乌海市政府的工作要求，着力做好以下几件工作：

第一，进一步提高认识。充分认识政府信息公开的重要性，尤其是事关群众切身利益的信息要准确、及时地公开，强化服务意识。

第二，不断完善政府信息公开的内容和提高信息的质量，及时更新政府信息；主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

第三，进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找，让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。

第四，结合政风行风测评，完善政府信息公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化，日常化；并主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。

八、说明与附表

（一）其他说明：无

（二）附表：

附表1 主动公开情况统计　　　　　　　单位：条

附表2 依申请公开情况统计 单位：条

附表3 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位： 件