为加快推进全市义务教育优质均衡创建，进一步缩小全市义务教育区域、城乡、校际、群体差距，乌海市以均衡为主线、优质为核心、改革为动力，以“四个优化”行动打造集团化办学模式，全域提升义务教育办学质量。

一是优化集团化办学新模式。乌海市着力推动集团化办学，有力探索“名校+弱校”、“城区+农区”、“老校+新校”等一体化发展新模式，聚力打造完善3个紧密型教育集团和N个联盟型集团化办学模式，形成集团化办学“3+N”体系，实现乡村薄弱学校全覆盖，推动集团校之间的优势互补和发展互促，推进区域教育优质均衡，实现“学有所教、学有优教”，提升区域内学校整体质量。

二是优化集团校管理新机制。全市3所紧密型办学集团均采取“优质品牌学校+薄弱学校”紧密型集团管理模式，采取“多个校区、一个党委（党总支）、一套班子、统一管理、资源共享、共同发展”的管理办法，教育集团内各成员学校在同一集团党委（党总支）书记领导下开展工作，实行统一管理，统一制订总体规划和发展目标，师资、设备、管理等资源进行统一调配与共享，实现教育集团品牌示范带动效应。

三是优化教师队伍新结构。聚焦“四项计划”强化教师队伍建设。实施银龄助教提升计划，将13名银龄优质教师补充到薄弱学校，提升办学质量。实施名师培养计划，通过“青蓝工程”“名师工作坊”实现“以老带新”，加强教师梯队建设。实施名校长提升计划，组织83名校领导赴江苏学习培训，开展党组织书记“全员大学习·业务大练兵·擂台大比武”活动10期。实施教师交流轮岗计划，有序组织全市76名优秀教师开展跨校交流轮岗，持续推进城乡义务教育学校师资力量均衡发展。

四是优化校园文化育人新高度。实施校园文化提升“四项行动”，打造校园文化育人新高度。实施校园文化育人引领行动，邀请专家为学校做校园文化建设指导，重新提炼学校“一训三风”，打造校园特色文化品牌。实施书香育人行动，将读书行动融入学校教学的各方面，打造“丁香读书节”阅读品牌，近三年全市23所学校获评书香校园。实施思政育人行动，结合“舞台上的思政课”、“行走的思政课”、“思政大课堂”等校园活动，更好用思政课铸魂育人。实施民族团结进步行动，推动开展“传承红色基因、“民族政策宣传月”、“我们的节日”等实践活动，引导青少年扣好人生第一粒扣子，让铸牢中华民族共同体意识在学校扎根生长。