乌达区教体局上半年集中一个半月的时间,开展了“转变作风、强化纪律、优化环境、促进发展”为主题的机关作风纪律效能整顿活动。通过集中整顿,进一步整肃了机关纪律,规范了工作行为,各部门干部的工作作风进一步改进,工作纪律得到有效加强,服务质量明显提高,基本达到了预期目标,取得了初步成效。
具体主要做法是:
抓组织领导,深入发动。局领导精心组织,深入动员。5月10日,召开了由局班子领导,各部门干部参加的动员大会,会议由局党委书记彭丽主持,在动员会上局长左光禄作了动员讲话,彭丽书记宣读了全局机关作风纪律效能整顿活动的《实施意见》。各部门领导紧密结合自身工作实际,重点围绕服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等作了大会表态发言和书面发言,形成了开展整顿活动的强大声势。
成立了由局长左光禄担任组长,蒋守立担任副组长,以及7个相关职能部门主要负责人为成员的作风纪律效能整顿活动领导组。分工明确,各负其责,注意配合,确保了整个活动协调,扎实有效。
明确了工作目标和工作重点。整顿活动一开始,局长左光禄就明确指出:“各部门负责人是整顿活动的第一责任人,要不折不扣地抓好工作落实,要用整顿来推动当前工作,用整顿来完成全年任务,用整顿使我局工作以及教育教学工作顺利稳步推进。”局长左光禄要求整顿活动要重点抓好解放思想,提高干部素质;突出整改,着力解决问题;增强效能,营造优质环境;建章立制,形成长效机制;严肃纪律,树立良好形象。通过扎实开展整顿活动,要下决心治理机关干部队伍中存在的服务意识不强、工作效率不高、工作作风不实、行政办事不公、走读现象严重“五大机关病”,狠刹空谈风、浮夸风、吃喝风、攀比风、粗暴风、懒散风、私利风、庸俗风、躲避风、自由风“十股歪风”,切实解决党性不强、先进性不够,精神不振、不思进取,作风不实、责任心不强等六个方面的突出问题。在整个整顿活动中,局机关作风纪律效能整顿领导组多次召开会议,专题听取整顿工作进展情况汇报,并研究各个阶段的整顿工作重点及工作措施,局机关作风纪律效能整顿领导小组办公室根据总体安排,每一阶段都及时制定了详细的工作流程和工作安排,提出了具体的、明确的、刚性的工作标准,在每个阶段转段时,都抽调督查人员积极检查,并通报情况,宣传典型,鞭策后进,发现问题,及时解决,有力地促进了整顿活动的积极健康开展。各部门按照局领导的统一部署,高度重视,及时召开会议、动员大会,迅速安排部署,认真组织实施。局7名党委成员除负责本人分管的工作和抓学习动员之外,对作风纪律效能整顿统一领导,统一部署,统一检查,为整顿工作的顺利推进奠定了良好的基础。,经过各部门的共同努力,在全局上下营造了集中开展整顿活动的浓厚氛围。
抓学习教育,提高素质。教体局立足于提高干部素质,坚持把学习放在首位,贯穿始终。局整顿活动领导组办公室要求18个必读篇目集中学习,严格落实“四个一”学习措施,即记好一万字的笔记,写好一篇心得体会,做好一次大会发言,进行一次思想净化,并注重边学边改。各部门普遍建立了学习考勤制度,采用集中学习、个人自学、专题讲座、讨论交流等形式,做到集中学习不少于21个学时,个人学习笔记不少于1万字,增强了学习的针对性和时效性。
抓对照检查,整改提高。在活动过程中,牢牢把握住查找问题、整改提高这个环节,着力解决一些部门干部队伍中在思想作风、工作作风和精神状态上存在的一些突出问题。各部门采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话等形式,面向党员群众、基层单位、服务对象和社会各界人士广泛征求意见、建议,全局共发放意见表407份,召开座谈会17次,共征求意见38条。各部门根据征求意见,召开班子会,认真归纳梳理,将问题归纳于八大方面共计40条,经督查组、作风整顿办进行第一道把关,最后由局领导分管领导审定把关,共确定反馈意见26条。针对存在的问题,各部门都召开专题会,正视不足,展开讨论,深刻剖析问题产生的原因,并结合实际,制订出各自的整改方案,列出整改内容,对每一个问题都明确了整改的要求、办法、措施、时限,明确了责任人,一件件抓好落实;对一时不能解决的、属于全局性和发展性的问题,作出具体和明确的承诺,体现了对存在问题的高度重视和高度负责,也体现了整改的诚心和决心。
抓建章立制,巩固成果。紧扣建章立制抓作风这个环节,以求实现作风整顿的长效目标。各部门结合全局发展战略和工作目标,立足实际,围绕大局,着眼发展,切实抓好一系列责任制度和工作管理制度的制定和落实。全局7个部门全部建立了目标管理责任,明确措施、任务、考核办法。立足以制度管人、以制度管事的原则,强化了管理,工作有了明显转变,得到人民群众的肯定。认真落实首办责任工作机制,使机关工作运转协调,办事高效,行为规范。先后制订完善了一系列规章制度。通过完善制度,用制度约束和管理干部,管理手段、管理水平显著提高。
强化督查,严明纪律。进一步强化督查,严明纪律,共抽调8名政治强、作风硬、业务精的干部组成4个督查小组,分赴18个中小学、幼儿园展开督查。各督导组按照“敢于督导不手软、公正督导不徇私、注重督导抓关键”的原则,对每个阶段的工作认真负责,严格把关,对整顿活动抓得不力的单位提出严肃的通报批评;对个别单位工作人员不遵守工作纪律,迟到早退的现象提出通报批评,并对一些重点单位公开曝光。二是对乱收费等问题进行检查。总的看,全局机关作风纪律效能整顿由于领导重视,措施得力,取得了初步的阶段性成果,确保全局机关风气、机关面貌和服务态度、服务质量都有了很大的改进。
整顿取得的初步成效:
干部思想认识在学习中升华。在作风整顿中,广大党员干部通过认真学习上级重要讲话,通过对必读篇目的学习,通过写心得体会,通过自查自纠,大多数干部包括一些领导干部开始真正认识到开展干部作风整顿的重要性和必要性,认识到作风整顿是全面贯彻“三个代表”重要思想的必然要求,是加快小康社会建设,实施科技兴区的重要保证,是全面提高干部队伍素质的迫切需要。通过深入学习,在局机关营造了全员学习、集中学习以及学习工作化、工作学习化的良好氛围,干部的政治理论素质和工作水平有了进一步提高,依法行政、执政为民、勤奋工作的自觉性、主动性得到进一步增强,在全局上下形成了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好局面。
干部管理和机关管理不断规范。干部作风整顿要促进效能的提高,必须立足于发展,在干部管理机制上下功夫。一些部门在干部作风整顿开始后,积极探索,注意创新干部管理机制,真心实意帮助外来务工子女,同时进一步完善领导干部考核办法,创新干部考核机制,出台了首问责任制、服务承诺制、责任迫究制、限时办结制、信访接待制、廉政建设制度等,促进了机关工作的规范有序、廉洁高效;建立了以工作实绩为重点的目标管理制度;注重从工作目标、工作责任、工作机制、督查机制、考评办法上创新,改变了过去重部署、轻落实,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的问题,从而完善和创新了适应发挥职能作用、促进抓落实谋发展的管理体系,形成九牛爬坡、个个出力的良好局面。
干部作风有了显著转变。通过干部作风整顿,全局干部作风有了明显转变。通过作风整顿,广大干部改变了过去工作落实在会议上、文件上、口头上的现象,深入基层抓落实成为全局干部的统一行动,心往一处想、劲往一处使,抓落实促发展已蔚然成风。
促进了全局各项工作的大落实。干部作风的转变促进了全局各项工作的落实,各部门以作风整顿为契机,围绕整顿促发展,立足问题抓整改,有力地推动和促进了全局各项工作的顺利推进。
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