2025年是推动教育系统法治工作高质量发展的重要一年。全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面推进依法治教，法治政府建设取得新进展新成效。现将法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作措施

　　（一）深化法治思想学习，夯实法治教育根基

　　一是强化习近平法治思想学习贯彻。将习近平法治思想作为教育系统各级党组织理论学习中心组的重要学习内容，结合教育工作实际，系统学习关于教育领域法治建设的重要论述，深刻把握“坚持以人民为中心”“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”等核心要义对教育工作的指导意义。推动习近平法治思想与教育教学深度融合，深刻理解全面依法治国的重大意义，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

　　二是抓机关带头学法用法。全市教育系统持续开展学习教育，将法治教育与党史学习教育深度融合，通过以“个人自学+集中教育”“线上学习+线下教育”“系统培训+专题研讨”等形式，加强对习近平法治思想、《教育法》《民法典》《未成年人保护法》《保密法》以及自治区相关法律法规等政府行使管理职能的职责、规则、义务等的学习，增强干部依法行政、执政为民的意识。每年局机关全体人员通过自学、专题讲座、网络教育的形式参加各级各类法律学习考试，通过率100%。

　　（二）严格规范依法行政与学校治理

　　一是加强规范性文件审查备案清理。坚持审查机制全贯通，按照“谁起草、谁负责”原则，对乌海市教育局制定的涉及幼儿园、中小学、高中教育管理的规范性文件，严格把好起草关、监督关和执行关。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，按规定及时向市司法局报备。建立动态自查工作机制，重点清理与现行法律法规冲突、不适应教育改革发展需求的文件，确保规范性文件合法合规、务实有效。

　　二是加强法治工作队伍建设。将宪法和法律法规纳入教育系统干部教师培训计划，作为入职培训、业务培训的必训内容，全面提升教育系统干部教师业务水平和法治素养。细化法治副校长选聘、职责及考核机制，实现全市中小学法治副校长全覆盖，进一步加强各级各类学校法治副校长队伍建设。

　　三是深化校外培训综合治理。出台《乌海市校外培训“黑白名单”管理制度（试行）》《乌海市校外培训机构信用分级分类监管实施方案》，建立校外培训机构“黑白名单”，持续净化校外培训机构市场风气。联合文旅、科技、市场监管、公安、消防等部门出动检查人员60余人次，对203家文体类、科技类、其他类培训机构开展4轮次专项督查检查，实现监督检查全覆盖、全方位。

　　（三）创新普法方式，增强普法实效性

　　一是深化依法治校。深化“法律进校园”工作，推动各级各类学校健全完善校内依法治理体系，规范约束学校管理和教育教学活动。加强学校法治文化建设，在校园宣传栏、文化墙、黑板报等载体中融入法治元素，宣传法律知识、弘扬法治精神。推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化有机结合，促进法治文化进校园。深化学校及周边环境依法治理，为学校正常开展教育教学工作和师生安全提供保障。

　　二是推进“互联网+法治宣传”。充分利用新媒体新技术，依托“乌海教育”微信公众号、乌海市教育局官网、乌海教育视频号，围绕习近平法治思想、保密工作、《民法典》以案释法及教育领域法律法规等内容。结合重要时间节点，如国家宪法日、全民国家安全教育日、国际禁毒日等，开展主题鲜明、形式多样的法治宣传教育活动，营造浓厚的校园法治文化氛围，发布法治教育宣传内容20余期，拓宽法治教育传播渠道。

　　三是推动普法与依法执教紧密结合。进一步提升教育系统运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。认真落实“谁执法 谁普法”健全责任机制，明确普法内容。推动各级各类学校健全依法治理制度体系，将普法融入学校教育教学与日常管理，体现在学生守则、教学规则、行为规范和其他管理制度中,不断提升依法治校和依法执教能力。围绕“弘扬优秀传统文化 促进民族团结一家亲”主题，深入挖掘中华民族传统节日的文化内涵，组织全市各中小学幼儿园开展丰富多彩“我们的节日”系列活动，开展主题班会、文艺汇演、手抄报及非遗文化传承、祭英烈等活动240余场次，通过书记校长讲思政课、国旗下演讲、班团队会、理论宣讲等形式，开展“开学第一课”、“强国复兴有我 争做时代新人”系列活动56场次，厚植广大师生铸牢中华民族共同体意识思想根基。

　　二、工作亮点及成效

　　（一）构建全面育人新格局，提高思想政治教育的吸引力

　　一是加强思政课程建设，建立思政课内涵式发展新机制。依据《青少年法治教育大纲》，将法治教育列为必修课，义务教育阶段每周开设2节道德与法治课，高中每周开设2节政治课，除在各个学科中渗透法制教育外，全市中小学均开齐开足《道德与法治》课程，推动思政教育融入全学科。聚焦家国情怀等主题，开发精品课程160余节，构建跨学段、跨学科的课程资源库。二是加强教师队伍建设，提升思想政治教育的感染力。明确学校党组织书记是德育和思政工作第一责任人、直接责任人，全面落实中小学党组织书记、校长上好“开学第一课”。实行首课思政负责制、微思政，新闻时政时间，以每天5-10分钟的小切口，拓展思政教育新路径；选派思政教研员、骨干教师赴北京理工大学附属中学参加“思政一体化”展示活动，实现京蒙跨区域联动和资源共享。三是丰富活动载体，提升青少年法治素养。严格对照自治区《2025年“青春集结 法治北疆”全区青少年法治宣传教育系列活动》要求，印发《乌海市2025年“青春集结 法治北疆”青少年法治宣传教育系列活动方案》，明确9月至12月为法治教育重点宣传月，系统推进各项工作落地。将“学宪法 讲宪法”活动作为法治校园建设与青少年法治素养提升的核心抓手，配套制定《乌海市第十届学生“学宪法 讲宪法”活动方案》，通过“校内初选、区级推荐、市级遴选”三级选拔流程，择优选派6名选手参赛，最终2名选手获得国家级奖项。

　　（二）创新协同联动模式，校园重点部位技防建设成效显著

　　发挥课堂主阵地作用，推动“1530”安全教育机制落细落实，以“3.25中小学安全教育日”“5.12防灾减灾日”及“安全生产月”为契机，开展应急演练270余场次，增强学生应急避险能力。通过线上线下渠道发布安全提醒7300余条、发放《致家长的一封信》7篇，提升安全防范意识。完成校园安防标准化建设，升级中小学幼儿园门前防护装置，安装防撞柱等2845个，提升安防水平。

　　（三）全面落实政务公开，促进教育工作提质增效

　　主动公开严格对标上级要求，确保内容全面、主体精准、层次明确、要素完整。政策解读结合实际，对社会关注度高、专业性强的文件及时解读，创新采用海报、图解等形式，让群众“喜欢看、看得懂”。坚持“公开为常态、不公开为例外”，加大“双减”、教育经费等热点领域信息公开力度，依托线上平台及线下公开栏推动教育信息全平台、全流程公开，保障群众知情权、参与权和监督权。

　　三、存在问题和下一步工作思路

　　一是推进法治文化建设工作不精不细，责任传导不够，总结提炼活动亮点、深层次探索和创新能力还需进一步提升。二是各类监督方式协同联动不足，公众参与监督的便捷性及意见处理机制存在欠缺。三是教育系统领导干部法治素养仍需进一步提升，对依法治教、依法治校工作的支撑保障作用有待强化。

　　下一步我局将重点做好以下四方面工作：

　　一是全面履行法定行政职能。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实发挥其统筹组织、牵头推动、示范践行作用。深化体制机制改革，整合政策举措，持续优化教育资源配置结构，进一步增强服务地方经济社会发展的能力。

　　二是构建完备依法行政制度体系。坚持科学决策、民主决策、依法决策有机统一，严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定等法定程序，拓宽公众有序参与渠道，强化决策执行全过程事中事后监管，确保重大决策充分吸纳民意民智，符合规范要求与科学原则。

　　三是健全教育行政权力监督制约体系。主动接受党内监督、人大依法监督、政协民主监督、司法监督、舆论监督和社会监督，创新公众参与监督方式，构建以官方网站为枢纽、融媒体平台、政务公众号为载体的立体化、广覆盖政务公开格局，常态化开展教育政策精准解读，及时回应社会各界和人民群众关切期盼。

　　四是扎实推进法治宣传教育与队伍专业化建设。聚焦提升教育行政部门干部及各级各类学校校长法治素养，推动依法治教、依法治校工作向纵深发展，全面增强机关工作人员依法行政专业能力，稳步提升全市教育系统师生员工法治观念与法律素养，助力教育系统治理实现法治化、制度化长效发展。